Regolamento tempo determinato

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 

O G G E T T O:

Approvazione del "Regolamento concernente incarichi a tempo determinato e supplenze temporanee nelle scuole a carattere statale".

Il giorno 13 Maggio 2005 ad ore 09:35 nella sala delle Sedute

in seguito a convocazione disposta con avviso agli assessori, si è riunita 

LA GIUNTA PROVINCIALE 

sotto la presidenza del

VICE PRESIDENTE
Margherita Cogo

ASSESSORI
Oliva Berasi

Ottorino Bressanini

Marta Dalmaso

Franco Panizza

Tiziano Salvaterra

Remo Andreolli

Gianluca Salvatori

Marco Benedetti

Assenti:
Lorenzo Dellai

Silvano Grisenti

Mauro Gilmozzi

Tiziano Mellarini

Assiste:
IL DIRIGENTE
Marco Moreschini

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta

LA GIUNTA PROVINCIALE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 405 concernente le norme di attuazione dello statuto speciale per la Regione Trentino Alto-Adige in materia di ordinamento scolastico in provincia di Trento, come da ultimo modificato con decreto legislativo 19 novembre 2003, n. 346.

Visto in particolare l’articolo 2 del sopra citato decreto che, tra l’altro, dispone il trasferimento delle funzioni relative allo stato giuridico ed economico del personale insegnante, ispettivo, direttivo e docente delle scuole ed istituti di istruzione elementare e secondaria della provincia di Trento dagli organi centrali e periferici dello Stato alla Provincia autonoma di Trento.

Visto il decreto legislativo 16 dicembre 1993, n. 592 concernente disposizioni relative alla tutela delle popolazioni ladina, mochena e cimbra della provincia di Trento.

Vista la legge provinciale 28 agosto 1989, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni, concernente “Organizzazione amministrativa provinciale in materia di istruzione”.

Visto in particolare l’articolo 2 quater della legge provinciale sopra richiamata, come introdotto dall’articolo 3 della legge provinciale 15 marzo 2005, n. 5, che stabilisce che la Provincia o le istituzioni scolastiche possono stipulare, mediante l’utilizzo rispettivamente delle graduatorie provinciali per titoli o delle graduatorie di istituto, contratti di lavoro a tempo determinato per la copertura di cattedre e di posti di insegnamento non coperti con personale a tempo indeterminato nel rispetto di quanto stabilito dai successivi commi dell’articolo stesso e da apposito regolamento attuativo.

Considerato che l’articolo predetto stabilisce che il regolamento in oggetto va approvato sentita la competente commissione consiliare.

Considerato altresì che il regolamento attuativo dell’articolo 2 quinquies della legge provinciale n. 5 del 2005 introdurrà una normativa maggiormente rispondente alle peculiarità ordinamentali, organizzative e didattiche delle istituzioni scolastiche della Provincia, al fine delle assunzioni a tempo determinato dei docenti della scuola a carattere statale, che costituiscono personale dipendente dalla Provincia ai sensi del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 405 del 1988 e della successiva legislazione provinciale, sulla base delle graduatorie provinciali per titoli e delle graduatorie di istituto la cui formazione è anch’essa prevista dalla legge n. 5 del 2005 e la cui definizione costituisce riferimento necessario per il conferimento di tali incarichi a tempo determinato e supplenze.

Posto che il regolamento individua in particolare la tipologia degli incarichi a tempo determinato e delle supplenze temporanee, l’utilizzo delle graduatorie provinciali per titoli e il conferimento degli incarichi annuali e delle supplenze temporanee, l’utilizzo delle graduatorie di istituto, le disposizioni riguardanti l’adempimento del contratto di lavoro nonché la possibilità di completamento di orario e la cumulabilità di diversi rapporti di lavoro nello stesso anno scolastico.

Considerato che l’approvazione del regolamento in oggetto appare imprescindibile ed è presupposto indispensabile per consentire l’avvio e l’introduzione delle nuove procedure e l’adozione dei provvedimenti relativi in tempo utile per consentire il regolare avvio del prossimo anno scolastico.

Acquisito il parere della competente Commissione consiliare che si è espressa positivamente nella seduta del 27 aprile 2005, rilevando peraltro la contraddizione dell’articolo 5, comma 5, rispetto al principio della continunità ed invitando la Giunta provinciale ad approfondire la tematica.

Ritenuto peraltro di confermare quanto previsto dall’articolo 5, comma 5 del regolamento in oggetto in quanto non si ritiene confligga col principio della continuità poiché:

- non concerne gli incarichi e le supplenze conferiti dal dirigente della struttura provinciale competente che si protraggono sempre fino al termine delle lezioni, delle attività didattiche o dell’anno scolastico e che costituiscono la quasi totalità dei conferimenti;

- incide invece sulle supplenze temporanee brevi conferite dai dirigenti scolastici che sono numericamente contenute;

- concretamente nel corso di un anno scolastico il numero dei casi per i quali si verifica la necessità di conferire supplenze continuative che si prolungano fino al termine delle lezioni o oltre è numericamente limitato e riguarda poche casistiche quali ad esempio dimissioni dal servizio, aspettative per mandato politico, malattie che perdurano per più mesi continuativi, astensioni per maternità che si verifichino dopo il mese di febbraio;

- la disposizione proposta intende mediare tra la tutela del principio di continuità che rimane sostanzialmente garantita e le aspettative del docente.

Considerato che, in relazione all’oggetto sono state informate le Organizzazioni sindacali.

Considerato che nell’elaborazione del regolamento sono stati sentiti i servizi di staff (Dipartimento Affari e relazioni istituzionali, Dipartimento Affari finanziari, Dipartimento Organizzazione, Personale e Affari generali, Dipartimento Programmazione, ricerca ed innovazione e Segreteria Generale della Presidenza) e in particolare il servizio legislativo ha collaborato direttamente alla stesura dello schema di regolamento.

A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,

d e l i b e r a

1. di approvare, per i motivi esposti in premessa, il “Regolamento concernente incarichi a tempo determinato e supplenze temporanee nelle scuole a carattere statale”, allegato alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale;
    

2. di autorizzare il Presidente della Provincia ad emanare, con proprio decreto, il regolamento di cui al punto 1).
    

Regolamento tempo determinato